
மொரோக்கோவில் இருந்து கட்டுக்கடங்காமல் ஸ்பெயினுக்குள் ஊடுருவும் சட்டவிரோதக் குடியேற்றவாசிகளைக் கட்டுப்படுத்த ஸ்பெயின் அரசு தவறிவிட்டதாகக் கூறி, அந்நாட்டுடனான ‘செங்கன்’ (Schengen) எல்லைப் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்திலிருந்து தற்காலிகமாக விலகுவதாக இத்தாலி நேற்றைய தினம் அதிரடியாக அறிவித்துள்ளது.
ஸ்பெயின் உடனான எல்லைகளைப் பகிர்ந்து கொள்ளும் பிரான்ஸ், போர்ச்சுகல் போன்ற நாடுகள் அமைதி காக்கும் நிலையில், இத்தாலியின் இந்த திடீர் முடிவு ஐரோப்பிய அரசியல் வட்டாரத்தில் பெரும் பரபரப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளது.

என்ன இந்த ‘செங்கன்’ (Schengen) உடன்படிக்கை?
• வரலாறு: 1985-ஆம் ஆண்டு ஐரோப்பிய நாடுகளுக்கிடையே எல்லைகளற்ற சுதந்திரப் போக்குவரத்திற்காக கையெழுத்தான இந்த ஒப்பந்தம், 1995-ஆம் ஆண்டு நடைமுறைக்கு வந்தது.
• உறுப்பு நாடுகள்: தற்போது இதில் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தைச் சேர்ந்த 25 நாடுகள் மற்றும் ஒன்றியம் அல்லாத 4 நாடுகள் (நார்வே, ஐஸ்லாந்து, சுவிட்சர்லாந்து, லீக்டன்ஸ்டைன்) என மொத்தம் 29 நாடுகள் உள்ளன.
• விதிவிலக்குகள்: ஐரோப்பாவின் முக்கிய நாடுகளான ஐக்கிய இராச்சியம் (UK), அயர்லாந்து மற்றும் சைப்ரஸ் ஆகிய நாடுகள் இந்த ஒப்பந்தத்தில் இடம்பெறவில்லை.
பயணிகள் மற்றும் விசா நடைமுறையில் என்ன மாற்றம் வரும்?
• கட்டுப்பாடற்ற பயணம்: செங்கன் ஒப்பந்தத்தின்படி, இந்த 29 நாடுகளுக்கிடையே பயணிக்கும் போது விமான நிலையங்களிலோ அல்லது தரைவழி எல்லைகளிலோ வழக்கமான எல்லைப் பாதுகாப்பு (Border Control) சோதனைகள் இருக்காது.
• இந்திய, இலங்கை பயணிகளுக்கு: ஆசிய நாடுகளிலிருந்து ‘செங்கன் விசா’ மூலம் வரும் பயணிகள், இந்த 29 நாடுகளுக்கும் தனித்தனி விசா இன்றி சுதந்திரமாகச் சென்று வர முடியும்.
• தற்போதைய மாற்றம்: இத்தாலியின் இந்த முடிவால், ஸ்பெயினில் இருந்து நேரடியாக இத்தாலிக்கு வரும் பயணிகள் அனைவரும் இனி விமான நிலையங்களில் அடையாளச் சோதனை மற்றும் பாஸ்போர்ட் பரிசோதனைக்குப் பிறகே அனுமதிக்கப்படுவர்.
பிரான்ஸ், போர்ச்சுகல் அமைதி காக்கும் போது இத்தாலி ஏன் இந்த அவசர முடிவை எடுத்தது?
ஸ்பெயினுடன் நேரடித் தரைவழி எல்லையைப் பகிர்ந்து கொள்ளும் பிரான்ஸ், போர்ச்சுகல் மற்றும் அந்தோரா ஆகிய நாடுகள் அமைதியாக இருக்கும் சூழலில், இத்தாலி ஏன் இத்தகைய அவசர முடிவை எடுத்தது என்ற கேள்வி எழுந்துள்ளது.
1. பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்: ஸ்பெயின் வழியாக ஐரோப்பாவிற்குள் நுழையும் சட்டவிரோதக் குடியேற்றவாசிகள், பிற ஐரோப்பிய நாடுகளுக்கும் பரவுவது தங்கள் நாட்டின் எல்லைப் பாதுகாப்பிற்குப் பெரு அச்சுறுத்தல் என இத்தாலி கருதுகிறது.
2. முன்னெச்சரிக்கை நடவடிக்கை: தரைவழி எல்லை இல்லாவிட்டாலும், வான்வழி மற்றும் கடல்வழியாக ஸ்பெயினில் இருந்து தங்கள் நாட்டிற்குள் ஊடுருவுபவர்களைத் தொடக்கத்திலேயே தடுக்கவே இத்தாலி இந்த தற்காலிகக் கட்டுப்பாட்டை விதித்துள்ளது.
எதிர்காலத்தில் இந்த ஒப்பந்தம் முழுமையாக ரத்து செய்யப்பட்டால், பயணிகள் அனைவரும் பிரிட்டனுக்குச் செல்வது போல, ஒவ்வொரு நாட்டிற்கும் தனித்தனியாக விசா விண்ணப்பிக்கும் சூழல் உருவாகலாம் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.





